Takipsizlik kararı olarak da bilinen kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK), Cumhuriyet savcısının soruşturma sonunda yeterli delil bulamaması veya kamu davası açılmasını gerektiren bir durumun bulunmadığını tespit etmesi halinde verdiği karardır. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) m. 172 ile düzenlenen bu kararın müştekiye tebliğinden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine itiraz hakkı bulunmaktadır. Bu rehberde KYOK kararının hukuki niteliği, itiraz süresi, yetkili merci, itiraz dilekçesi örneği ve sonraki süreçler 2026 yılı mevzuatı çerçevesinde detaylı şekilde açıklanmıştır.
İçindekiler
KYOK (Takipsizlik) Kararı Nedir?
KYOK, soruşturma evresinin Cumhuriyet savcısı tarafından "iddianame düzenlemeden" sonlandırılması anlamına gelir. CMK m. 172/1 uyarınca, "Cumhuriyet savcısı, soruşturma evresi sonunda, kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması hâllerinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verir."
Bu kararla birlikte soruşturma dosyası kapatılır ve yargılama aşamasına geçilmez. Karar müştekiye tebliğ edilir; itiraz edilmez veya itiraz reddedilirse karar kesinleşir.
Takipsizlik Kararının Etkileri
- Soruşturma kapanır; iddianame düzenlenmez,
- Müşteki, mağdur veya suçtan zarar gören itiraz hakkına sahiptir,
- Şüpheli, "suçsuz" sayılmaz; sadece kovuşturmaya yer olmadığı tespit edilir,
- Karar adli sicile işlemez,
- Yeni delil çıkarsa yeniden soruşturma açılabilir.
Hangi Durumlarda KYOK Verilir?
Cumhuriyet savcısı, soruşturma sonunda farklı gerekçelerle KYOK kararı verebilir. Bu gerekçeleri bilmek, etkili itiraz hazırlamak için kritiktir.
- Yetersiz delil: Kamu davası açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil bulunamaması,
- Suçun unsurlarının oluşmaması: Fiilin TCK'da düzenlenen suça uymaması,
- Hukuka uygunluk nedenleri: Meşru savunma, hakkın kullanılması gibi sebeplerin varlığı,
- Şikayet süresinin geçmesi: 6 aylık süre kaçırılmışsa,
- Şikayet hakkının yokluğu: Şikayete bağlı suçta mağdurun şikayetinin olmaması,
- Zamanaşımı: Dava zamanaşımının dolması,
- Genel af: Suç hakkında af kanunu çıkması,
- Failin ölümü: Şüphelinin soruşturma sırasında vefat etmesi.
Yetersiz Delil Gerekçesi
Uygulamada en sık karşılaşılan gerekçedir. Savcı, mevcut delillerin sanığın suçluluğunu makul kuşkuyu ortadan kaldıracak şekilde göstermediği kanaatine varırsa KYOK verir. Bu durumda müşteki, soruşturmanın eksik kaldığını ve değerlendirilmeyen delilleri itirazda göstermelidir.
İtiraz Süresi (CMK 173)
KYOK kararına itiraz süresi CMK m. 173/1 uyarınca, "kararın müştekiye tebliğinden itibaren 15 gün" olarak belirlenmiştir. Bu süre hak düşürücü niteliktedir; geçirildiğinde itiraz hakkı düşer ve karar kesinleşir.
Sürenin Başlangıcı
- Tebliğ tarihi: Kararın müştekiye veya vekiline tebliğ edildiği tarih,
- Tebliğ yapılmadıysa: Kararın öğrenildiği tarih dikkate alınır,
- Vekil aracılığıyla başvuru: Vekile tebliğ tarihi esas alınır,
- UYAP üzerinden öğrenme: UYAP üzerinden öğrenme tarihi de süre başlangıcı sayılabilir.
Süre Hesaplama
15 günlük süre tebliğ tarihinden sonraki gün başlar ve son gün dahil sayılır. Son günün resmi tatil olması halinde takip eden ilk iş gününe uzar. Süre, dilekçenin yetkili mahkemeye fiilen ulaşmasıyla değil, postaya verilme veya UYAP üzerinden gönderilme tarihiyle kesilir.
Süre Kaçırılırsa
15 günlük itiraz süresi geçirilirse KYOK kararı kesinleşir. Bu durumda;
- Aynı fiil için yeniden soruşturma açılmaz,
- Yalnızca yeni delil ortaya çıkarsa CMK m. 172/2 gereği soruşturma yeniden başlatılabilir,
- Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru yolu, anayasal hak ihlali iddiasıyla denenebilir.
Yetkili Merci: Sulh Ceza Hâkimliği
KYOK kararına itiraz, CMK m. 173/1 uyarınca kararı veren Cumhuriyet savcısının yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğine yapılır.
Yetki Belirleme
- Karar Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı'ndan çıkmışsa Ankara Sulh Ceza Hâkimliği yetkilidir,
- Karar İstanbul Anadolu Adliyesi'nden çıkmışsa İstanbul Anadolu Sulh Ceza Hâkimliği yetkilidir,
- Aynı yargı çevresinde birden çok sulh ceza hâkimliği varsa nöbetçi olan görev yapar.
Dilekçenin Verileceği Yer
İtiraz dilekçesi iki şekilde verilebilir:
- Doğrudan sulh ceza hâkimliğine: Müşteki veya vekili dilekçeyi doğrudan ilgili hâkimliğe sunabilir,
- Cumhuriyet Başsavcılığına: Kararı veren Cumhuriyet Başsavcılığına da verilebilir; savcılık dosyayı sulh ceza hâkimliğine yönlendirir.
UYAP Avukat Portalı üzerinden de elektronik olarak başvuru yapılabilir; vekille başvuru yapan müşteki için bu en hızlı yöntemdir.
İtiraz Dilekçesi Hazırlama
İtiraz dilekçesinin başarısı, KYOK gerekçelerini somut delillerle çürütmesine bağlıdır. Sadece kararın yanlış olduğunu söylemek yeterli değildir; hangi delilin değerlendirilmediği veya yanlış yorumlandığı açıkça gösterilmelidir.
Dilekçede Bulunması Gereken Unsurlar
- Hitap: "... SULH CEZA HÂKİMLİĞİNE",
- İtiraz eden müşteki bilgileri: Ad, TC, adres, telefon,
- Vekil bilgileri: Varsa avukat bilgileri,
- Şüpheli bilgileri: Soruşturma dosyasındaki şüpheli,
- Suç: İddia edilen suçun adı ve TCK madde numarası,
- KYOK kararı bilgileri: Soruşturma numarası, karar tarih ve numarası,
- Tebliğ tarihi: Kararın tarafa tebliğ edildiği tarih,
- İtiraz gerekçeleri: Hangi delillerin değerlendirilmediği, hangi eksiklikler bulunduğu,
- Talep: KYOK kararının kaldırılması, soruşturmanın genişletilmesi,
- İmza ve tarih.
İtirazın Güçlü Gerekçeleri
- Tanıkların ifadesinin alınmadığı,
- İstenmeyen bilirkişi raporları,
- Banka kayıtları, kamera görüntüleri, HTS kayıtlarının istenmediği,
- Olay yeri inceleme yapılmadığı,
- Şüphelinin ifadesinde çelişkilerin değerlendirilmediği,
- Hukuki nitelendirme hatası yapıldığı,
- Müştekinin beyanlarının yeterince dikkate alınmadığı.
İtiraz Dilekçesi Örneği
Aşağıda KYOK kararına itiraz dilekçesi şablonu yer almaktadır.
Gönderilmek Üzere
ANKARA CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
SORUŞTURMA NUMARASI: 2026/[...]
KYOK KARAR NUMARASI: 2026/[...]
KARAR TARİHİ: [GG.AA.YYYY]
TEBLİĞ TARİHİ: [GG.AA.YYYY]
İTİRAZ EDEN (MÜŞTEKİ): [Ad-Soyad], T.C: [Numara]
Adres: [Açık adres]
VEKİLİ: Av. [Ad-Soyad] (varsa)
ŞÜPHELİ: [Ad-Soyad]
SUÇ: [Fiil adı] – TCK m. [...]
KONU: [...] tarih ve [...] sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı itirazlarımız ile soruşturmanın genişletilerek kamu davası açılması talebimizden ibarettir.
AÇIKLAMALAR:
1- Yukarıda bilgileri yer alan KYOK kararı tarafımıza [GG.AA.YYYY] tarihinde tebliğ edilmiş olup, süresi içinde işbu itirazımızı sunma zorunluluğumuz doğmuştur.
2- Karar gerekçesinde "yeterli şüphe oluşturacak delil bulunamadığı" belirtilmiştir. Ancak dosya kapsamında değerlendirme dışı bırakılan deliller şu şekildedir:
a) [...] tarihli kamera görüntüleri henüz incelenmemiştir.
b) Olay yerinde bulunan tanık [Ad-Soyad]'ın ifadesi alınmamıştır.
c) Şüphelinin telefonuna ait HTS kayıtları soruşturma kapsamında istenmemiştir.
d) Bilirkişi raporu eksiktir; ek rapor talep edilmemiştir.
3- Söz konusu eksiklikler giderildiğinde, şüpheli hakkında kamu davası açılmasını gerektirir yeterli şüphenin oluşacağı kanaatindeyiz.
4- Anayasa'nın 36. maddesi ve AİHS'nin 6. maddesi ile güvence altına alınan "etkili soruşturma hakkı" çerçevesinde soruşturmanın genişletilmesi gerekmektedir.
HUKUKİ NEDENLER: CMK m. 160, 170, 172, 173, Anayasa, AİHS m. 6 ve 13.
DELİLLER: Soruşturma dosyası, kamera görüntüleri, tanık beyanları, HTS kayıtları.
SONUÇ VE TALEP: Yukarıda arz ve izah edilen nedenlerle, [...] sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kaldırılarak soruşturmanın genişletilmesine ve şüpheli hakkında kamu davası açılmasına karar verilmesini saygılarımla arz ve talep ederim. [Tarih]
İtiraz Eden / Vekili
[Ad-Soyad] / [İmza]
Hâkimliğin Verebileceği Kararlar
Sulh ceza hâkimliği, itirazı dosya üzerinden inceler ve farklı kararlar verebilir. CMK m. 173/3 ve devamı uyarınca, dosya incelemesi sırasında duruşma açılmaz; karar evrak üzerinden verilir.
1- İtirazın Reddi
Hâkim, KYOK kararını yerinde bulursa itirazı reddeder. Bu durumda karar kesinleşir ve aynı fiil için yeniden soruşturma açılmaz (yeni delil dışında).
2- İtirazın Kabulü
Hâkim, itirazı haklı bulursa şu kararlardan birini verebilir:
- KYOK'un kaldırılması ve kamu davası açılması talimatı: Cumhuriyet savcısının iddianame düzenlemesi gerekir,
- Soruşturmanın genişletilmesi: Eksik kalan inceleme noktalarını gidermek üzere savcıya yollanır.
3- Karar Süresi
Sulh ceza hâkimliği itirazı genellikle 30-90 gün içinde sonuçlandırır. Karmaşık dosyalarda bu süre uzayabilir.
Yeni Delil ile Yeniden Soruşturma
CMK m. 172/2 uyarınca, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar kesinleştikten sonra yeni delil ortaya çıkması halinde, Cumhuriyet savcısı re'sen veya müştekinin başvurusu üzerine yeniden soruşturma açabilir.
"Yeni Delil" Kavramının Sınırı
- Delilin önceki soruşturmada bulunmaması veya bilinmemesi gerekir,
- Önceden var olup değerlendirilmeyen delil "yeni delil" sayılmaz,
- Delil, kamu davası açılmasını gerektirir nitelikte olmalıdır,
- Sulh ceza hâkimliğinin onayı gerekir (CMK m. 172/2 son cümle).
Yeni Delil Örnekleri
- Sonradan ortaya çıkan kamera kaydı veya video,
- Suça tanık olduğunu yıllar sonra bildiren tanık beyanı,
- Otopsi raporundan sonra ortaya çıkan bilimsel veriler,
- Yeni teknolojiyle DNA, parmak izi, sayısal delil,
- Daha önce bilinmeyen banka veya iletişim kayıtları.
Yeni delil çıktığında müştekinin yeni dilekçe ile başvuru yapması ve delilin yeni olduğunu somut şekilde göstermesi gerekir.
KYOK kararına itiraz dilekçesi hazırlanması, yeni delil ile yeniden soruşturma açma talebi veya sulh ceza hâkimliği süreci konusunda hukuki destek almak isteyenler, Balgat Hukuk iletişim sayfası üzerinden büromuza ulaşabilir.
Sıkça Sorulan Sorular
Takipsizlik (KYOK) kararına itiraz süresi kaç gündür?
CMK m. 173 uyarınca kararın müştekiye tebliğinden itibaren 15 gündür. Bu süre hak düşürücü niteliktedir; geçirildiğinde itiraz hakkı düşer ve karar kesinleşir.
KYOK kararına itiraz nereye yapılır?
İtiraz, kararı veren Cumhuriyet savcısının yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğine yapılır. Dilekçe doğrudan hâkimliğe veya kararı veren Cumhuriyet Başsavcılığına verilebilir.
KYOK kararına itiraz reddedilirse ne olur?
Sulh ceza hâkimliği itirazı reddederse karar kesinleşir ve aynı fiil için yeniden soruşturma açılmaz. Sadece yeni delil ortaya çıkarsa CMK m. 172/2 uyarınca yeniden soruşturma açılabilir.
İtiraz dilekçesi için harç ödenir mi?
Hayır, KYOK kararına itiraz başvurusu harçtan muaftır. Dilekçe ücretsiz şekilde verilir; ancak vekille başvuru yapılıyorsa avukatlık ücreti gündeme gelir.
Sulh ceza hâkimliği duruşma yapar mı?
Hayır, hâkimlik kararını dosya üzerinden verir; duruşma açılmaz. Bu nedenle itiraz dilekçesinin yazılı argümanı çok güçlü hazırlanmalıdır.
Hâkimlik kararına karşı temyiz hakkı var mı?
Hayır, sulh ceza hâkimliğinin verdiği itiraz inceleme kararı kesindir. Ancak hak ihlali iddiasıyla Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru yolu açıktır. Bireysel başvuru için 30 gün süre vardır.
Şüpheli birden çoksa itiraz dilekçesi nasıl olmalı?
Birden çok şüpheli varsa her birinin KYOK gerekçesi ayrı ayrı değerlendirilmelidir. Dilekçede her şüpheli için ayrı bölüm açılmalı ve kişiselleştirilmiş gerekçe sunulmalıdır.